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广西实施自然资源资产产权制度改革

2019-08-15 17:27     来源:广西自然资源厅 网站
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为全面深化自然资源资产产权制度改革,促进自然资源节约集约利用和有效保护,进一步推动生态文明建设,日前,广西印发《广西壮族自治区自然资源资产产权制度改革实施方案》,明确到2020年,基本建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度,自然资源开发利用效率和保护力度明显提升。

方案强调,自然资源资产产权制度改革的重点任务是健全自然资源资产产权体系、明确自然资源资产产权主体、开展自然资源统一调查监测评价、加快自然资源统一确权登记、强化自然资源整体保护、促进自然资源资产集约开发利用、推动自然生态空间系统修复和合理补偿、健全自然资源资产监管体系、完善自然资源资产产权制度等九个方面,并形成了一系列具体落实措施。

方案指出,健全自然资源资产产权体系,要按照国家自然资源资产产权体系构架,梳理我区山水林田湖草等各类自然资源资产,制订自然资源资产分类清单。开展延长勘查许可证有效期期限、矿产资源资产使用权相关问题研究,完善水域滩涂养殖权利体系,探索建设用地地上、地表和地下分别设立使用权,理顺取水权与地下水、地热水、矿泉水采矿权的关系,探索海域使用权立体分层设权,制定我区海域无居民海岛有偿使用的实施意见。

方案强调,要明确自然资源资产产权主体。建立健全自治区、市两级网投彩票平台app下载受委托代理行使的全民所有自然资源资产所有权管理制度。完善我区全民所有自然资源资产收益管理办法。推进农村集体所有的自然资源资产所有权确权,依法落实农村集体经济组织特别法人地位,明确农村集体所有自然资源资产由农村集体经济组织代表集体行使所有权。依法保障自然人、法人和非法人组织等各类市场主体依法平等使用自然资源资产、公开公平公正参与市场竞争。

方案指出,开展自然资源统一调查监测评价,要落实国家制定的自然资源分类标准和调查监测评价制度,摸清全区重要自然资源的数量、质量、分布、权属、保护和开发利用状况。建立自然资源动态监测制度,及时跟踪掌握全区各类自然资源变化情况。建立全区自然资源调查监测评价信息发布和共享机制。建立土地、林木、水、矿产等自然资源存量及变化统计台账,编制自然资源资产负债表。

方案强调,要加快自然资源统一确权登记,逐步实现我区自然资源确权登记全覆盖。建立健全登记信息管理基础平台,提升公共服务能力和水平。

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